АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по муниципальной услуги «Прием документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе » на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение)

Утв.пост. №34 от 22.03.2012

ПриложенияСкачать (Файл отсутствует)

Российская Федерация

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК УРШЕЛЬСКИЙ
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

22.03.2012 № 34

Об утверждении административного регламента по муниципальной услуге «Прием документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе» на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании Устава муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселен ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по муниципальной услуге «Прием документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе» на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по вопросам ЖКХ и благоустройству (Н.П.Храмова)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Мещерские вести».

Глава муниципального образования Г.Ю.Соколова

Приложение
к постановлению главы
Муниципального образования
Поселок Уршельский (сельское поселение)
от 22.03.2012 № 34

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по муниципальной услуги «Прием документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе » на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение)

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе» (далее – административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги и устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
- жилое помещение — изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
- перепланировка помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения;
- переустройство помещения - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт помещения.
1.3. Заявителем для получения муниципальной услуги является собственник (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо, имеющий намерение провести переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (далее - заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием документов необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе», (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) (далее — Администрация), расположенной по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Уршельский, ул.Вознесенского, д.3, тел.(849241) 58-130,
График работы: с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Электронная почта: admursh@mail.ru
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства»;
- Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 «Об утверждении Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие заявления и выдача заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- отказ в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Форма приведена в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
2.5. Для получения муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством РФ (приложение 2);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- письменное согласие всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов предусмотренных пунктом 2.5. настоящего регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
- отсутствие в письменном заявлении почтового адреса (адреса электронной почты) для направления ответа на заявление либо номера телефона по которому можно связаться заявителем;
- Предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или противоречие сведения;
- отсутствие у лица, подавшего заявление полномочий на совершение такого рода действий.
2.7. Муниципальная услуга не может быть предоставлена в случае:
- непредставления заявителем документов, определенных настоящим административным регламентом обязательными для получения муниципальной услуги;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Сроки предоставления муниципальной услуги:
1) на рассмотрение представленных заявителем документов, принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подготовку и направление ответа заявителю отводится не более 45 дней;
2) ожидание в очереди при подаче заявления не более 30 минут. Прием заявителей ведется без предварительной записи;
3) на прием одного заявителя для подачи документов отводится не более 30 минут;
4) при личной явке заявителя ожидание в очереди при получении решения не должно превышать 30 минут;
2.10. Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами пожаротушения, содержат места для информирования, ожидания и приема заявителей. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется компьютером и другой необходимой оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.11. Требования к местам ожидания:
Место ожидания располагается в приспособленном для этого помещении, и оснащается столами, стульями и (или) скамьями, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных запросов.
2.12. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации поселения на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения, поступившие по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Администрации принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Администрации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13. В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения, поступившие по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.14.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагающихся к нему документов;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения;
3) принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
4) регистрация и выдача документов.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
3.1. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя (подача заявления) в Администрацию поселения с комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента.
Специалист Администрации, ответственный за прием документов:
3.1.1. устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
3.1.2. проверяет полномочия заявителя;
3.1.3. проверяет наличие документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, удостоверяясь в том, что:
- в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа;
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- документы не исполнены карандашом.
3.1.4. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.1.5. Если представленные копии документов нотариально не заверены, выполняет на них надпись о соответствии их подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.1.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
3.1.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приёма, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
3.1.8. Регистрирует поступившее заявление в журнале входящей документации;
3.1.9. Формирует дело принятых документов и передает его для рассмотрения и подготовки проекта решения.
Если имеются факты, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, в том числе отсутствие необходимых документов, заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
3.2. Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка проекта решения.
Специалист Администрации, ответственный за подготовку проекта решения, осуществляет проверку представленных документов:
- на наличие всех необходимых документов согласно перечню (пункт 2.5 настоящего административного регламента);
- на соответствие приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печатей);
- на соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения требованиям законодательства.
По результатам проверки специалист Администрации, ответственный за подготовку проекта решения, готовит в двух экземплярах проект решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и вместе с прилагающимся пакетом документов направляет на подпись главе Администрации.
Рассмотрение представленных заявителем документов, подготовка проекта решения не может превышать 30 рабочих дней, с момента регистрации заявления.
3.3. Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Глава Администрации рассматривает проект решения с приложенными к нему документами на предмет соответствия:
- нормативным правовым актам Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования;
- проекту переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения требованиям законодательства.
По результатам рассмотрения представленной документации глава Администрации подписывает приложенный к документам проект решения, либо предлагает специалисту произвести корректировку проекта решения.
Принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения производится в срок до 3 рабочих дней.
3.4. Регистрация и выдача документов.
Специалист Администрации регистрирует подписанное главой Администрации решение, проставляет номер и дату регистрации на всех экземплярах решения, уведомляет заявителя по телефону о принятии решения, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию решения. При направлении решения по почте специалист готовит решение к отправке почтой и отправляет его заявителю заказным письмом.
На руки решение выдается заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего его личность.
Второй экземпляр решения с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и передается в архив сельского поселения для хранения.
Время выполнения данной административной процедуры не должно превышать 2 дней.
4. Контроль за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, и принятием решений осуществляется главой администрации поселения. Данный вид контроля осуществляется в ходе предоставления муниципальной услуги путём проведения проверок текущей деятельности, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации; внеплановые – по инициативе главы администрации поселения. Основанием для проведения внеплановой проверки может служить устная или письменная жалоба, поступившая в администрацию поселения.
4.3. Ответственность должностных лиц.
В случае выявления нарушений прав заявителей, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в ходе предоставления муниципальной услуги, а также в случае совершения противоправных действий (бездействия) к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный порядок обжалования
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации, сообщение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами Администрации поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявление (жалоба) направляется в адрес главы администрации поселения.
5.2. Письменное обращение заявителя должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина (либо его уполномоченного представителя), которым подается обращение, его почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.4. Основания для отказа в рассмотрении жалобы.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанные обращения и ранее направлялись в администрацию данного поселения. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.5. Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение на официальный адрес электронной почты администрации сельского поселения admursh@mail.ru

Приложение