О работе главы муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района за 2014 год

302 от 30.03.2015

Скачать (Файл отсутствует)

Российская Федерация
РЕШЕНИЕ

СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК УРШЕЛЬСКИЙ (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ)
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

30.03.2015 № 302

О работе главы муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района за 2014 год 

Заслушав и обсудив отчет главы муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Г.Ю.Соколовой о проделанной работе администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) за 2014 год, Совет народных депутатов отмечает, что администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) в истекшем году удалось значительно улучшить социально-экономическую обстановку в поселке.
Исходя из выше изложенного и с учетом предложений депутатов и приглашенных Совет народных депутатов муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение)

РЕШИЛ:

Принять отчет о проделанной работе администрацией муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района за 2014 год к сведению (прилагается).

Председатель Совета Глава муниципального образования
народных депутатов
А.В.Левин Г.Ю.Соколова

ОТЧЁТ
ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
О РАБОТЕ, ПРОДЕЛАННОЙ ЗА 2014 ГОД

Ушедший в прошлое 2014 год был провозглашён годом культуры. Ежегодно отчитываясь о проделанной работе, мы по сути рассказываем о том, насколько улучшилось качество жизни в нашем поселении. А что определяет это качество?
Отчет главы поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения - это не просто требование закона или Устава поселения. Это важнейшая форма взаимодействия власти, бизнес-сообщества, населения - совместное обсуждение итогов развития поселения, выявление тех проблем и болевых точек, которые волнуют наших жителей. Обсуждение значимых для жителей вопросов происходит регулярно и на разных площадках. Сегодняшний отчет – это не только перечисление параметров развития поселения за год, но сверка наших представлений и оценок. За сухими строчками и цифрами достойный труд всех жителей посёлка.
Опираясь на итоги развития за последние несколько лет, сегодня можно с полным основанием заявить, что Уршельское сельское поселение относится к категории стабильно развивающихся поселений муниципального образования Гусь-Хрустальный район. И для 2014 года было характерно сохранение положительных тенденций по ряду экономических и социальных показателей. Вся деятельность главы поселения, администрации и депутатского корпуса, как и ранее, была подчинена реализации полномочий по решению вопросов местного значения и достижению главной стратегической цели – повышению благосостояния и качества жизни населения нашего поселения. Это масштабная задача, которую мы решаем шаг за шагом.
Говорю слова благодарности всем членам Совета депутатов за их работу, за своевременные и грамотные решения всех вопросов, одним из которых было принятие бюджета, а бюджет, как известно, является основой жизни.
Бюджет
Нужно только правильно его использовать. В отчетном году мы распорядились им следующим образом:
Доходы Уршельского сельского поселения по состоянию на 2014 год запланированы в объеме 84 млн. 365 тыс. руб., в том числе собственные доходы составляют 12 млн. 412тыс. руб.и 71 млн. 953 тыс. рублей безвозмездные поступлений. По состоянию на 01 января 2015 года всего поступило в бюджет поселения 82 млн.560 тыс. руб.: из них 12 млн. 446 тыс. руб. собственных доходов. По итогам работы за отчетный период бюджет поселения в части исполнения плановых назначений по собственным доходам выполнен на 101,4%. В том числе:
Налог на доходы физических лиц исполнен за 2014 г в сумме 3млн. 129 тыс. руб., процент выполнения годового планового назначения – 101,4%, темп роста поступления налога к предыдущему году –93%.
Налог на имущество физических лиц исполнен за 2014 год в сумме 152 тыс. руб., процент выполнения годового планового назначения – 100,5 %, темп роста поступления налога к предыдущему году составил 169,6%.
Арендная плата за земли поселения исполнение 2014 года составило 506тыс. руб., процент выполнения годового планового назначения – 100,9%, темп роста поступления налога к 2013 году составил 122,9%.
Доходы от продажи земельных участков. Годовое бюджетное назначение исполнено в сумме 172тыс. руб. процент выполнения годового планового назначения – 100%, темп роста поступления налога к предыдущему году составил 47%.
Земельный налог. По состоянию на 01.01.2015 года поступило в бюджет 2 млн. 748 тыс. руб. процент выполнения планового назначения – 100,2%. Темп роста составляет 116,1%. Увеличение темпа роста по отношению к 2013 году обусловлено значительным увеличением кадастровой стоимости земель поселения.
Однако, одним из основных проблемных вопросов в 2014 году, а также одним из резервов увеличения доходной части бюджета, была и остается недоимка, числящаяся как за юридическими, так и за физическими лицами.
По состоянию на 1 января 2015 года (согласно данным ИФНС) недоимка по имущественным налогам составила 482 тыс. руб., в т.ч. в разрезе налогов:
- земельный налог –423 тыс. руб.
- налог на имущество ф.л. – 59тыс. руб.
В целях повышения собираемости основных налогов Администрация поселения ведет работу по повышению эффективности мобилизации налоговых платежей в бюджет. Проводятся заседания межведомственной комиссии по вовлечению денежных средств в бюджет поселения. Заслушиваются недоимщики.
Поступление недоимки в местный бюджет значительно укрепили бы финансовое положение сельского поселения и поступившие средства были бы направлены на социальные нужды сельского поселения.
Администрация поселения благодарит всех налогоплательщиков уже осуществивших платежи и убедительно просит всех собственников, владеющих объектами недвижимого имущества, земельными участками, а также транспортными средствами, погасить имеющуюся задолженность по уплате налогов.
Расходная часть бюджета на 2014 год запланирована в объеме 84 млн. 665 тыс. рублей. Наибольшую долю в структуре расходов на образование 67,7%, 15 % от общей суммы расхода занимают жилищно-коммунальное хозяйство - или 12 млн. 392тыс. руб. (Чтобы было понятно эти средства направляются на благоустройство нашего поселения (это реконструкцию водопроводных сетей, освещение улиц, благоустройство, озеленение и т.д.) и ремонт, содержание дорог в сумме 6 млн. 275 тыс. рублей, что составляет 7,6 % от общей суммы расходов.
-- перевод на индивидуальное отопление в п. Тасинский Бор – 4 млн. 177,3 тыс. рублей;
- убытки бани - 509,5 тыс. рублей;
- на зарплату, коммунальные услуги, содержание имущества, хозяйственные нужды и выплату
налогов – 4 млн. 363,3 тыс.рублей;
-на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования – 6 млн. 275 тыс. рублей;
- на оплату за уличное освещение и замену ламп накаливания – 1 млн. 170 тыс.рублей;
-на пожарную безопасность на территории поселения и предупреждение чрезвычайных ситуаций
- 32,4 тыс. рублей;
- на содержание кладбищ (мусор, таблички, установка ограждения на кладбища) – 163,8 тыс.руб.
- на благоустройство территории поселения –643,2 тыс. рублей;
В период март-апрель 2014 года в соответствии с Жилищным кодексом РФ были организованы и проведены общие собрания с собственниками жилых многоквартирных домов (в количестве 25)
— о выборе старшего дома;
— выбора способа формирования фонда капитального ремонта на спецсчете регионального оператора Владимирской области
– некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
- о выборе способа управления многоквартирным домом
В соответствии с действующим законодательством и Постановлением Губернатора Владимирской области об утверждении региональной программы Владимирской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области, на 2014-2043 годы», в нашем поселении разработан Краткосрочный план на 2014- 2015 год по реализации этих программ.
В прошедшем году выполнен капитальный ремонт кровли жилого дома № 18 по ул.Театральной п. Уршельский.
Выполнены работы по переводу на индивидуальное отопление жилых помещений в п.Тасинский_Бор
- 29 муниципальных квартир, работы выполнены за счёт средств местного бюджета
- 85 приватизированных квартир за счёт средств собственников.
Завершена реконструкция части здания Уршельской больницы под Детский сад, в настоящее время дошкольное учреждение посещают 100 детей

Благоустройство территории
Сделано:
По освещению: Для дополнительного освещения проезжей части ул.Московская п.Уршельский (по заявлению Уршельской школы) выполнен монтаж 4 светильников.
По заявлениям граждан дополнительно установлено 6 светильников п.Тасинский Бор, п.Уршельский, д. Дёмино. В деревни Дёмино за счёт средств самообложения граждан.
В настоящее время на территории муниципального образования действует режим ограничения подачи электроэнергии на уличное освещения, в связи низкой платёжной дисциплиной населения, не поступления налоговых доходов в бюджет МО п.Уршельский.
По дорогам: отремонтированы дороги в п. Тасинский Бор на улицах Центральная; в п. Уршельский на улицах Кирова, Герцена, Московская, Театральная.
Большим событием в жизни поселения стал ремонт автомобильной дороги регионального значения Гусь-Хрустальный – Уршельский.
Кстати, в планах на будущий год мы должны:
— продолжить работу по благоустройству дорог по улице Московская, Весёлкина, Мочева, Чайковского п. Уршельский
— отсыпать щебнем и отгрейдировать дорогу в деревне – Дёмино.
По утилизации мусора: на территории сельского поселения находится 2 садоводческих товариществ, результат их жизнедеятельности – это наша забота, и проблема. Если бы каждый житель задавал себе только один вопрос: «А что именно я сделал для того, чтобы было чисто?», проблема разрешилась бы сама собой.
Тем не менее, сейчас вывозом мусора со всех этих территорий занимается специализированная организации. Работу свою они выполняют вовремя и в нужном объёме. Главное – вовремя заключить договор. В этом направлении ведётся большая разъяснительная работа, результатом которой на вывоз мусора заключили сезонные договора одно садоводческое товарищество и 75 частных домов.
Напомню, что на балансе Администрации находится 26 контейнера . В прошлом приобретено дополнительно 4 контейнера,которые установлены ул. Лесная, ул. Фрунзе и 2 контейнера на гражданском кладбище.
Ведётся большая работа по вывозу стихийных свалок: только в этом году убраны пять свалок: в п.Уршельский, деревне Дёмино, неоднократно вывозился мусор с разъезда Тасино, дачники устраивают хаотическое складирование мусора им помогают жители близлежащих деревень, большинство жителей договора заключать отказываются. Работа по этому вопросу проводится большая, надеемся ,что в этом году жители нас услышат и будут помогать в решение данного вопроса .
Кроме того:
— восстановлен дренажный канал по адресу п.Уршельский, улица Кирова., ул. Театральная. Надеемся, что результаты этой работы исключат возможность подтопления этих домов во время весеннего паводка;
- в деревне Избищи по просьбе жителей установлен колодец
- приобретён и установлен глубинный насос на скважину ул.Некрасова п.Уршельский
- приобретён кирпич на капитальный ремонт отопительных печей муниципальных квартир
- производился отлов безнадзорных животных, отловлено 6 голов
- за счёт средств самообложения жителей п. Тасинский приобретены детские качели, в этом году будет благоустроена детская площадка.

Пожарная безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций.

Всем известно, что проще предупредить, чем иметь последствия. Для этих целей нами были:
1. Изготовлены и установлены в соответствующие места указатели на пожарные водоёмы и таблички следующего содержания: «Противопожарный водоём», «Пожарный гидрант», «Купание запрещено», «Свалка мусора запрещена», «Въезд в лес запрещён» (общее количество – 70 штук).
2. Произведена опашка населённых пунктов..
3. Выполнен окос травы.
4. Проведены совместные ученья по тушению пала травы и лесных пожаров добровольцев ОУ ДПО «Мещёра» с НП «Мещёра», ПЧС №36 п.Уршельский и ЕДДС Гусь-Хрустального района.
5. Проведены сходы с населением по вопросу противопожарной обстановки, всего 27.
Большую работу оказывают сельские старосты, проводят разъяснительную работу с семьями входящими в группу риска. В целях недопущения пожаров в жилье раздают памятки населению.

Содержание мест захоронений.
Уход за могилами издревле являлся частью русской культуры: по ней определялся статус человека. Помня это, мы постоянно и планомерно проводим работу по благоустройству мест захоронений. В 2014 году:
— установлено частичное ограждение на кладбище в п. Уршельский;
— в течение всего года производится уборка и вывоз мусора. В зимний период производится очистка от снега подъездных дорог к местам захоронений.
- установлено 2 бункера на гражданском кладбище п.Уршельский.
- В 2015 году необходимо дополнительно выделить земельный участок под гражданское кладбище в с.Эрлекс.

МУП «ЖКХ п. Тасинский Бор»
(Баранова Марина Леонидовна).
Комплексным планом основных мероприятий в отчётном году предусматривалось отремонтировать:
— ремонт отопительной печи ул. Мира, д.3, д. 19 п.Тасинский
_ замена электропроводки ул. Мира д.6 п. Тасинский
- Установка входной двери в подъезд жилого дома ул.Центральная д.8, д.11а п. Тасинский -Бор
- ремонт фундамента ул.Новая д.4 п. Тасинский-Бор
Работы выполнены полностью.

ООО «Жилищник п. Уршельский»»
(Шубина Марина Анатольевна)
По заявлениям граждан выполнен текущий ремонт кровель крыш, отопительных печей, внутридомовых сетей.

Больница.
Жизнь, к сожалению, это то, что мы начинаем понимать зачастую лишь тогда, когда её теряем. Продлить её призваны работники Уршельской участковой больницы. Этим благородным делом занимаются 5 врачей и 23 медсестры, которые обслуживают более 5000 человек, а так же ещё 4 ФАПа, находящихся на территории Уршельского поселения.
В здании больницы имеется стационар, рассчитанный на 27 коек, 23 из которых – койки дневного пребывания.
Администрация часто получает нарекания от населения, чаще всего по работе скорой помощи. Дело в том, что скорая помощь располагает всего одной машиной – это на 14 населённых пунктов.

Культура
О культуре говорить можно много и если учесть, что прошлый год объявлен годом культуры в нашем поселение работают люди , которые занимаются своим любимым делом. Готовят и проводят различные мероприятия, участвуют в конкурсах, занимают призовые места. В 2014 году детская студия отметила юбилей 5 лет, ребята из студии в прошедшем году становились лауреатами и дипломантами областного конкурса, Всероссийского конкурса «Звонкие нотки» г. Новгород, Международного фестиваля-конкурса «Молодые таланты России» г. Москва.
Перечислю наиболее значимые мероприятия ,прошедшие в 2014 году. Рождественские встречи, открытый конкурс патриотической песни, 2 открытый конкурс чтецов, в котором приняли участие 98 ребят из Гусь_- Хрустального района, День Победы, День посёлка. Все мероприятия прошли благодаря спонсорской помощи и сегодня хочу сказать большое спасибо, депутату ЗС Владимирской области А.А. Берёзкину, А.Ю. Максюкову, директору ООО «Сантехмонтаж» А.Е. Зозуля, директору ООО «Авангард» О.В. Балявиной, директору МУП «ЖКХ п. Тасинский Бор» М.А. Барановой, председателю райпотребсоюза А.А. Шиловой и конечно нашему спонсору председателю благотворительного фонда «ВЫМПЕЛ» Э.В. Бендерскому, который в 2014 году на благоустройство, ремонт ДК, приобретение оборудования, участие в спортивных мероприятиях, участие в конкурсах детей «Детской студии, приобретение спортивной формы, инвентаря направил 10 млн.рублей.

Территория образования.
Свою задачу в отношении образования я вижу в том, чтобы оказать оперативную помощь в решении сложных вопросов, обеспечивающих стабильность дошкольных и школьных учреждений. Они бывают внешнего и внутреннего содержания. Внешние относятся к ремонту, внутренние к системе поощрений педагогов и воспитанников.
В образовательное пространство нашего поселения входят три школы, три детских сада и одна музыкальная школа.
Самой большой из них в нашем поселении является Уршельская школа.
Все работы, проводимые в учреждениях выполняются согласно утвержденным плановым сметам, конечно руководителям хотелось больше, но надо исходить из реального. Первоочерёдно выполняются расходы по предписаниям надзорных органов работников. К новому учебному году паспорта готовности оформлены на все учреждения. Большие расходы на содержания учащихся ложатся на Тасин-Борскую и Аббакумовскую школу, если школа д. Аббакумово частично расходы покрывает за счёт лагеря «Лидер», то в Тасин-Борской школе этого нет, требуется срочно решать проблему расходной части, так как всё бремя ложится на Уршельскую школу.

О РАБОТЕ
АДМИНИСТРАЦИИ И ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА
В контакте работаем с Советом народных депутатов. На своих сессиях они решают многие вопросы: формирование бюджета, его утверждение, контроль за исполнением, установление отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законом РФ о налогах и сборах.
Созданы и работают четыре постоянных комиссии:
- по финансам, бюджету, налогам
- по сельскому хозяйству, земельным вопросам, экологии, муниципальной собственности и благоустройству
- по социальной политике (образование, медицина, соц. защита)
- по законности, безопасности, охране общественного порядка и правам человека
Всего за 2014 год проведено 13 сессий. (рассмотрено 55 вопрос) принято 51 решений. Отмечаю хорошую явку депутатов на Сессию и активное участие всех депутатов в обсуждении вопросов, рассматриваемых на сессии.
Назову основные вопросы, которые рассмотрены советом депутатов в 2014 году:
- об исполнении бюджета муниципального образования за 2013 год и поквартальное исполнение в 2014 году;
- в связи с изменением федерального законодательства, совет депутатов вносил изменения в действующие на территории поселения нормативно-правые акты, Устав поселения или принимал их в новой редакции;
- принимались решения по утверждению различных положений, необходимых для деятельности администрации поселения;
- принимались решения о стоимости и оплате жилья;
- заслушивалась работа учреждений культуры сельского поселения с населением;
- рассматривался и утверждался бюджет муниципального образования на 2015 год и плановый период.
Одно из направлений работы администрации – это прием граждан, работа с их устными и письменными заявлениями и обращениями граждан. Главным направлением в работе являются обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере социально-экономических отношений, вопросов благоустройства, коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта. Органы местного самоуправления бесплатно предоставляют архивные документы, справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а так же получение льгот и компенсаций. Между администрацией Уршельского сельского поселения и архивом Гусь-Хрустального муниципального района заключено соглашение о сотрудничестве, благодаря которому интересы людей удовлетворяются.
Заявления граждан по земельным вопросам принимаются в администрации поселения и рассматриваются в районной администрации. Хочу отметить, что создан электронный сайт администрации и администрация имеет свою электронную почту, куда граждане могут обращаться со своими заявлениями, жалобами и предложениями. Для работы в электронном виде разработан реестр муниципальных услуг, приняты административные регламенты.
В наше время все хотят красиво жить, для этого надо не так много. Любите свою родину, вносите личный вклад на благосостояние своей территории и не живите за счёт других и тогда у нас всё получится.