Административный регламент по муниципальной услуге «Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение)

Утв.пост. №12 от 06.02.2012

ПриложенияСкачать (Файл отсутствует)

Российская Федерация

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК УРШЕЛЬСКИЙ
(СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

06.02.2012 № 12

Об утверждении административного регламента по муниципальной услуге «Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании Устава муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент по муниципальной услуге «Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по вопросам ЖКХ и благоустройству (Н.П.Храмова)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Мещерские вести».

Глава муниципального образования Г.Ю.Соколова

Опубликовано в газете «Мещерские вести» от 08.02.2012 № 71 стр.1-2

Приложение
К постановлению главы муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) от 06.02.2012 № 12

Административный регламент по муниципальной услуге «Прием заявлений, документов, а так же постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории муниципального образования поселок
Уршельский (сельское поселение)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее – Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, постановлением главы муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) 16.09.2011 №119 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района».
1.2. Цель разработки Административного регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышения качества рассмотрения таких обращений в Администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение).
1.3. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) при принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение), при ведении такого учета, а также снятии с учета (далее – муниципальная услуга).
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение).
1.5. В процессе предоставления муниципальной услуги Администрация муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) осуществляет взаимодействие с:
- Гусь-Хрустальным филиалом ГАУ ВО «БТИ» в части выдачи справок о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в части выдачи справок об отсутствии или наличии жилых помещений, принадлежащих гражданину и членам его семьи на праве собственности;
- органами опеки и попечительства в части выдачи документов в пределах предоставленных им полномочий;
- медицинскими учреждениями в части выдачи медицинских заключений о хроническом
заболевании, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;
- Межрайонной ИФНС России №1 по Владимирской области в части выдачи документов в пределах предоставленных им полномочий;

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение).
2.3. Конечный результат предоставления муниципальной услуги: принятие (отказ в принятии) на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
- Уставом муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение);
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по результатам рассмотрения представленных гражданином заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, составляется по образцу (приложение № 1 к Административному регламенту).
К заявлению о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении прилагаются:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;
2) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);
3) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
4) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя, дающей право на предоставление ему жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека (при необходимости);
5) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.
2.7.Отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении осуществляется при наличии следующих оснований:
отсутствие документов, перечисленных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.4. настоящего Административного регламента;
представлены документы, которые не подтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;
заявитель или члены семьи заявителя, которые намеренно ухудшили свои жилищные условия путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором он или они являлись собственниками или владели какой-либо долей или имели право пользования на основании договора социального найма, в период 5 лет до подачи заявления.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1.Продолжительность приема заявителя должностным лицом (специалистом) администрации муниципального образования при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
2.10. Письменное обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день их поступления.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.11.1.Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом (специалистом) отдела администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) согласно графику приема граждан в здании Администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) по адресу: Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Уршельский, ул. Вознесенского, д.3а.
2.11.2. В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в холле перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.12.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.12.1.Информация, предоставляемая администрацией муниципального образования заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование осуществляется:
при непосредственном обращении заявителя;
с использованием средств телефонной связи;
с использованием средств почтовой связи (в том числе электронной почты);
2.12.2.Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:
в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к должностному лицу (специалисту) жилищной комиссии;
в письменном виде почтой или по электронной почте в адрес главы муниципального образования или в Администрацию муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их исполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
первичный прием заявления с приложением необходимых документов и его регистрация;
рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и проверка жилищных условий заявителя;
принятие решения о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
оформление уведомления о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и оформление учетного дела заявителя;
принятие решения о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и оформление уведомления о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение № 5 к Административному регламенту).
3.2.1.При первичном приеме заявления с приложением необходимых документов и его регистрации:
3.2.1.1. В ходе приема документов от заявителей должностное лицо (специалист) осуществляет проверку предоставленных документов:
на правильность оформления заявления;
на наличие документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
на соответствие представленных оригиналов их копиям;
на отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений;
на соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
3.2.1.2.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо (специалист), ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме документов.
3.2.1.3.После проверки документов осуществляется регистрация заявления в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (приложение № 3 к Административному регламенту).
3.2.2.Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и проверка жилищных условий заявителя:
3.2.2.1.В ходе проверки документов должностное лицо (специалист) администрации муниципального образования устанавливает следующие факты:
размеры общей площади жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи;
количество лиц, зарегистрированных в жилых помещениях в качестве членов семьи;
сведения о собственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован заявитель;
наличие или отсутствие в собственности заявителя каких-либо жилых помещений;
наличие или отсутствие земельного участка для строительства индивидуального жилого дома;
наличие документа, подтверждающего факт признания гражданина малоимущим;
отнесение гражданина к той или иной категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма (в том числе по общим основаниям и (или) вне очереди).
3.2.2.2.После проверки представленных документов жилищная комиссия может провести проверку жилищных условий заявителя. Результаты проверки оформляются Актом проверки жилищных условий (приложение № 3 к Административному регламенту).
3.2.3.При принятии решения о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях:
3.2.3.1 Жилищная комиссия рассматривает документы, вынесенные на рассмотрение, и принимает одно из решений:
о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.
3.2.3.2.В соответствии с решением жилищной комиссией готовиться распоряжение Администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет и направляется на подпись Главе муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение).
3.2.4.Оформление уведомления о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и оформление учетного дела заявителя:
3.2.4.1.На основании распоряжения Администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) должностным лицом (специалистом) администрации муниципального образования готовится уведомление заявителю о принятом решении.
3.2.4.2.Уведомление об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с указанием причин отказа в течение трех дней должностным лицом (специалистом) администрации муниципального образования направляется по почте или выдается лично.
Отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
3.2.4.3.На заявителя, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы. Учетному делу присваивается номер.
3.2.4.4.Заявитель считается принятым на учет со дня подачи заявления о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.5.Прием документов, необходимых для перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, и их проверка:
3.2.5.1. При прохождении перерегистрации гражданин обязан представить в жилищную комиссию сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.
3.2.5.2.Если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, гражданин оформляет это соответствующей распиской, которой он подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.
3.2.5.3.Если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения.
3.2.6.Принятие решения о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и оформление уведомления о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях:
3.2.6.1.Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принимается Комиссией не позднее, чем в течение тридцати дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.2.6.2.В соответствии с решением жилищной комиссии проводится подготовка проекта постановления Администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и направляется на подпись Главе муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение).
3.2.6.3.Гражданину, которого сняли с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, должностным лицом (специалистом) в течение трех дней направляется по почте или выдается лично уведомление о снятии его с такого учета (приложение № 4 к Административному регламенту).
3.2.6.4.Решение о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

4.Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1.Председатель и члены жилищной комиссии в пределах их компетенций, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Гражданин может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалистов администрации при предоставлении муниципальной услуги, устно либо письменно к председателю жилищной комиссии муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение). При обращении с устной жалобой ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.2. Обращение к Главе муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) может быть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 601554, Владимирская область, Гусь-Хрустальный район, п. Уршельский, ул. Вознесенского, д.3;
электронной почтой: admursh@mail.ru;
по телефону: 8 (492 41) 58-121;
на личном приеме: в соответствии с графиком приёма граждан.

Приложение